山东教育系统、公安系统多人受处分！山东通报3起冒名顶替案处理结果！

关于苟晶反映被冒名顶替上学等问题调查处理情况的通报

2020年6月24日，山东省纪委监委机关、省教育厅、省公安厅等部门单位组成的工作专班，与济宁市、任城区有关单位一起，对苟晶反映的“连续两年被冒名顶替上学”等问题进行了调查核实。目前，反映的问题已经查清，并依规依纪依法对相关人员作出处理。现将有关情况通报如下：

苟晶，女，现为浙江省湖州市某公司电商部主管。

邱小慧，女，汉族，1976年11月生，1991年9月至1994年6月在济宁市实验中学读高中；1997年9月至1999年6月冒用苟晶之名就读于北京煤炭工业学校。2001年4月以苟晶之名在济宁市任城区教师进修学校参加工作。

邱印林，男，汉族，1943年9月生，中共党员，高级职称，1992年9月至2004年12月为济宁市实验中学教师，2004年12月退休。系苟晶在济宁市实验中学读高三时的班主任，邱小慧为其次女。

一、关于苟晶参加高考及录取问题。1997年、1998年山东考生高考成绩，由省招生办发放到市、县（市、区）招生办，高中学校张榜公布，考生可通过省高考168查分热线查询。经向山东省教育招生考试院等部门调取苟晶高中会考、高考成绩及相关材料，查明苟晶高中毕业会考语文成绩等级为A，数学、英语、物理等级均为B，政治、化学、历史、地理、生物（补考）等级均为C。1997年7月，苟晶在济宁市实验中学以农村应届理科生身份参加高考，成绩为551分（满分900分），在济宁市任城区1588名理科生中排名308名。当年山东高考本科（理科）录取分数线为607分，济宁市专科（理科）录取分数线为583分，中专（理科）录取统招分数线为575分，中专（理科）委培分数线为549分。苟晶1997年高考成绩，达到济宁市中专（理科）委培录取分数线，但其本人未填报志愿，选择在原就读高中复读。

经向山东省教育招生考试院等部门调取苟晶高考成绩及相关材料，查明苟晶1998年7月高考成绩为569分（满分900分），在任城区1710名理科生中排名265名。当年山东高考本科（理科）录取分数线为625分，济宁市专科（理科）录取分数线为600分，中专（理科）录取统招分数线为570分，后调整为555分。苟晶1998年高考成绩，达到济宁市调整后的中专（理科）统招录取分数线。苟晶在当年填报的志愿中，中专志愿填写为泰安人口学校、武汉生物工程学校，并选择了服从调剂，被调剂录取到湖北黄冈水利电力学校。该校当时系公办省部级重点普通中等专业学校，1998年济宁市计划委员会与该校签订30名委托培养招生计划，经山东省计划委员会、省教育厅批准后纳入当年招生计划，并向社会公开。苟晶当年高考档案随之转至该校，其在发电厂及电力系统专业学习2年，并完成全部学业，学校为其发放了中专毕业证书。

经过调查，苟晶1997年高考成绩达到济宁市中专（理科）委培录取分数线，但本人未填报志愿，其个人身份、高考成绩等被邱小慧冒用。苟晶1998年高考成绩达到济宁市中专（理科）统招录取分数线，本人填报志愿并服从调剂，被录取到湖北黄冈水利电力学校上学，系按程序正常录取，不存在其当年被他人冒名顶替上学问题。

二、关于邱小慧冒名苟晶上学问题。1997年7月下旬，因选择在原就读高中复读，苟晶按照学校要求将准考证上交。邱印林在苟晶不知情的情况下，将苟晶考生档案卡及准考证上的照片替换为邱小慧的照片；对苟晶当年的学生档案进行涂改，把父母姓名分别更改为父亲“邱荫林”、母亲“苟淑玲”（邱小慧母亲姓马），家庭住址更改为王金山（邱小慧姐夫，时为济宁市任城区建行职工）的单位地址“济宁市洸河路9号任城区建行”，该地址同时也为录取通知书收件地址；以苟晶的名义填报志愿，在中专志愿中委托培养类填报为济宁警校、北京煤炭工业学校、济宁商校。邱印林将涂改后的苟晶考生档案卡交济宁市实验中学教导处审核后上报至济宁市任城区招生办。时任济宁市实验中学副校长、教导处主任李耀立，时任任城区招生办副主任张勇失职失责，均未发现该档案卡涂改问题。

1997年9月，邱小慧以苟晶之名被北京煤炭工业学校录取（2年制中专，委培费每年4400元），邱印林涂改后的苟晶学生档案被转至北京煤炭工业学校。该校按预留的地址将录取通知书寄至济宁市任城区建行，王金山根据邱印林的要求查找到苟晶的录取通知书转交给邱印林。后邱小慧持该录取通知书到学校报到入学。苟晶复读期间，邱印林利用整理学生档案的便利条件，为苟晶伪造了学生档案。

三、关于邱小慧户籍造假问题。1997年9月，受邱印林请托，邱印水（时任兖州市王因镇党委副书记、镇长，系邱印林亲戚）联系时任兖州市公安局小孟派出所所长王卫中，由王卫中安排户籍警栾卫民，违规为邱小慧出具了姓名为苟晶的虚假户籍材料。邱小慧的长兄邱通（时为济宁市公安局任城区分局唐口派出所民警，2015年1月因病去世）持该虚假户籍材料，通过时为任城区分局北湖派出所户籍警李秀芳伪造了姓名为苟晶、住址为济宁市任城区许庄镇的虚假《户口迁移证》。其后，邱小慧持该证将户籍迁至北京煤炭工业学校。时任北湖派出所所长韩宁日常监督管理不到位，对伪造《户口迁移证》行为失职失责。

四、关于邱小慧参加工作及更名问题。2001年4月，邱小慧以苟晶之名在济宁市任城区教师进修学校参加工作，档案转至原任城区人事局，户籍迁至学校集体户。时任任城区教委副主任崔兴荣（主持人事科工作）失职失责，未发现邱小慧档案中相关信息不一致问题，导致其通过审核并被录用。2001年8月，邱小慧利用在校办公室工作并保管学校公章的便利条件，在申请户籍更名材料上私自加盖本单位公章，向济宁市公安局任城区分局李营派出所提出将户籍姓名由“苟晶”改为“邱小慧”。时任任城区教师进修学校办公室主任高凡信日常监督管理不到位，存在失职失责问题。为帮助邱小慧更名，2002年1月，邱通（时任济宁市公安局任城区分局督察大队副大队长）请托时任济宁市公安局任城区分局副局长李锋、李营派出所所长鞠坚毅帮助协调，鞠坚毅安排户籍警王凤强将户籍姓名由“苟晶”变更为“邱小慧”。

五、关于邱家与苟晶接触问题。2020年6月23日，为能与苟晶见面沟通、缓和矛盾，邱印林及其妻子、次子、长女四人前往济宁市任城区接庄街道苟晶老家，向其家人了解苟晶近况及联系方式。6月24日，邱印林与其次子从曲阜乘高铁赴湖州欲找苟晶解释、致歉，二人于当日11时2分到达湖州。经调取查看相关道路交通监控视频发现，二人于12时30分许到达苟晶所在厂区门口，13时许邱印林进入苟晶所在厂区，其子在外等待；因苟晶拒绝见面，邱印林一直候至19时30分许离开厂区。当晚二人入住湖州织里江南宾馆（景江路店），6月25日8时5分乘高铁离开湖州返回济宁。其间，邱印林二人无其他同行人员。

根据以上调查情况，依规依纪依法对有关人员处理如下：

1.邱小慧，违反国家法律法规，给予其开除处分，公安机关已对其涉嫌犯罪问题立案侦查并采取强制措施。

2.邱印林，违反国家法律法规，给予其开除党籍处分，取消退休待遇，公安机关已对其涉嫌犯罪问题立案侦查并采取强制措施。

3.邱印水，济宁市兖州区政协原副主席（已退休），时任兖州市王因镇党委副书记、镇长，涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪检监察机关审查调查。

4.王卫中，济宁市兖州区委政法委常务副书记，时任兖州市公安局小孟派出所所长，涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪检监察机关审查调查。

5.邱通，济宁市公安局任城区分局长沟派出所原副所长，时任任城区分局唐口派出所民警、任城区分局督察大队副大队长，因发现其生前曾有严重违纪违法问题，给予其开除党籍处分。

6.栾卫民，济宁市公安局兖州区分局小孟派出所所长，时为兖州市公安局小孟派出所户籍警，违反国家法律法规，给予其撤销党内职务、政务撤职处分。

7.李耀立，济宁市实验中学退休教师，时任济宁市实验中学副校长、教导处主任，违反工作纪律，给予其党内严重警告处分。

8.张勇，济宁市任城区教体局工作人员（专业技术七级），时任济宁市任城区招生办副主任，违反工作纪律，给予其党内警告处分。

9.李秀芳，济宁市公安局任城区分局常青派出所民警，时为济宁市公安局任城区分局北湖派出所户籍警，违反国家法律法规，给予其留党察看一年、政务撤职处分。

10.韩宁，济宁市公安局任城区分局退休干部，时任济宁市公安局任城区分局北湖派出所所长，违反工作纪律，给予其党内严重警告处分。

11.王凤强，济宁市公安局任城区分局法制大队民警，时为济宁市公安局任城区分局李营派出所户籍警，违反工作纪律，给予其党内警告处分。

12.鞠坚毅，济宁市公安局任城区分局退休干部，时任济宁市公安局任城区分局李营派出所所长，违反国家法律法规，应给予其撤销党内职务处分，因其没有担任党内职务且已退休，给予其党内严重警告处分，降低退休待遇。

13.李锋，济宁市公安局任城区分局退休干部，时任济宁市公安局任城区分局副局长，违反国家法律法规，应给予其撤销党内职务处分，因其没有担任党内职务且已退休，给予其党内严重警告处分，降低退休待遇。

14.高凡信，济宁市任城区教师进修学校退休干部，时任济宁市任城区教师进修学校办公室主任，违反工作纪律，给予其党内警告处分。

15.崔兴荣，济宁市任城区教体局退休干部，时任济宁市任城区教委副主任，违反工作纪律，应给予其撤销党内职务处分，因其没有担任党内职务且已退休，给予其党内严重警告处分，降低退休待遇。

目前，工作专班已将邱小慧冒名取得的学历和涉及省外有关单位、人员问题线索，按程序移交相关主管部门处理。下一步，将继续坚持零容忍态度，对冒名顶替上学等问题深入调查、严肃处理，同时督促有关部门采取切实措施，妥善解决好被冒名顶替者的合理诉求，最大限度维护其合法权益。

2020年7月3日

来源：中央纪委国家监委网站，山东省纪委监委

山东通报聊城市冠县、东昌府区两起冒名顶替上学问题调查处理及相关情况

2020年6月20日，山东省纪委监委机关、省教育厅、省公安厅等部门单位组成工作专班，与聊城市、山东理工大学等有关单位一起，对聊城市冠县陈春秀、东昌府区王丽丽被冒名顶替上学等问题进行了调查核实。目前，相关问题已经查清，并依规依纪依法对相关人员作出处理。现将有关情况通报如下：

一、关于冠县陈春秀被冒名顶替上大学问题的调查处理情况

被顶替者陈春秀，女，汉族，1984年3月生，2004年6月毕业于聊城市冠县武训高中，后长期在外务工，现为冠县某私立幼儿园教师。

顶替者陈艳萍，女，汉族，1986年5月生，2004年6月毕业于聊城一中，后冒用陈春秀之名在山东理工大学国际经济与贸易专业学习，2007年7月毕业，同年12月通过村助理员公开招聘到冠县烟庄街道（原烟庄乡）工作。

（一）关于冒领录取通知书问题。2004年陈艳萍高考成绩为303分（文科），未达到专科一批录取分数线。陈艳萍父亲陈巨鹏（冠县冠洲福星商贸有限责任公司法定代表人）和舅舅张峰（时任烟庄乡党委副书记、乡长）请托时任冠县招生办主任冯秀振，帮助陈艳萍顶替他人上大学。7月26日，冯秀振与陈巨鹏商定以陈春秀（高考成绩为理科546分，高于当年专科一批录取分数线27分）作为冒名顶替对象，并安排县招生办工作人员王新英打印出陈春秀的准考证交给陈巨鹏。经咨询山东理工大学得知陈春秀录取通知书已发出后，陈巨鹏找到时任冠县邮政局副局长李成涛，谎称来拿女儿的录取通知书，持本人身份证从县邮政局截取了陈春秀的录取通知书。

（二）关于伪造档案问题。陈巨鹏取得陈春秀录取通知书后，冯秀振利用县招生办统一发放考生档案的便利，将陈春秀档案交给陈巨鹏。为使档案相关信息与陈艳萍一致，张峰找到时任武训高级中学校长崔吉会，崔吉会安排副校长兼办公室主任李建民和学生处主任郭兰忠，在贴有陈艳萍照片的空白高中毕业生登记表上加盖了武训高级中学公章，张峰加盖了烟庄乡政府公章，伪造了姓名为陈春秀、照片及相关信息为陈艳萍的高中毕业生登记表，并替换到陈春秀的考生档案中。

（三）关于户籍造假问题。2004年8月，张峰以外甥女考上大学但户口丢失为由，找到时任冠县公安局烟庄派出所所长任书坤为陈艳萍出具虚假户口迁移证明，任书坤违规安排户籍民警郭伟伪造了名为陈春秀、地址为烟庄乡东南庄村的《户口迁移证》。2007年7月陈艳萍大学毕业后，陈巨鹏再次找到任书坤请其帮助伪造新户籍，任书坤违反规定，以户口补录为名将有关材料上报时任县公安局分管副局长王俊朝签字同意后，伪造了名为陈春秀的新户籍。

（四）关于入学报到及资格审查问题。2004年8月31日，陈艳萍到山东理工大学经济学院报到，由于所持报到材料不全，张峰通过时任该校教务处处长助理杜言利协调，帮助陈艳萍办理了入学手续，经济学院未对其身份进行实质性审核。9月中旬，山东理工大学部署新生资格审查工作，经济学院安排该院学生科具体负责此项工作，但因该校新生资格审查程序设计不够严密，且相关人员未认真履职，未能发现陈艳萍冒名顶替陈春秀入学问题。

（五）关于参加工作问题。2007年10月，冠县统一招聘事业单位工作人员（含村级助理员），时任冠县人事局人事争议仲裁办公室副主任冯桂秋把关不严，未发现陈艳萍相关信息不一致的问题，导致其通过审核参加此次招聘考试并被聘用。

（六）关于有关人员在陈春秀查证被冒名顶替中失职失责问题。2020年5月27日，陈春秀到冠县招生办查询本人高考信息，冠县招生办工作人员张洪春在其符合查询条件的情况下，仍要求其到村里开具介绍信，违反了《山东省人民政府办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》（鲁政办字〔2018〕146号，2018年8月下发）中关于“六个一律取消”的规定。5月28日，陈春秀到冠县公安局万善派出所要求查找冒名顶替者，派出所民警张建勋、郭东勇工作失职失责，未能及时查找、比对出冒名顶替人员，造成不良后果。

根据以上调查情况，依规依纪依法对有关人员处理如下：

1.陈艳萍，违反国家法律法规，对其冒名顶替取得的学历山东理工大学已予以注销，解除其聘用合同，公安机关已对其涉嫌犯罪问题立案侦查并采取强制措施。

2.陈巨鹏，违反国家法律法规，公安机关已对其涉嫌犯罪问题立案侦查并采取强制措施。

3.张峰，冠县人大常委会机关四级调研员，时任冠县烟庄乡乡长、党委书记，涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪检监察机关审查调查。

4.冯秀振，冠县教育和体育局正科级干部、冠县一中校长，时任冠县招生办主任，涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪检监察机关审查调查。

5.任书坤，冠县公安局烟庄派出所原所长，违反国家法律法规，给予其开除党籍处分，降低退休待遇。

6.郭伟，冠县公安局烟庄派出所户籍警，违反国家法律法规，应给予其撤销党内职务、降低岗位等级处分，因其没有担任党内职务，给予其党内严重警告、降低岗位等级处分。

7.崔吉会，冠县武训高中原校长，违反工作纪律，应给予撤销党内职务处分，因其没有担任党内职务且已退休，给予其党内严重警告处分，降低退休待遇。

8.李成涛，中国邮政集团有限公司聊城市分公司主任科员，时任冠县邮政局副局长，违反工作纪律，给予其党内严重警告处分。

9.杜言利，山东理工大学网络信息中心主任，时任该校教务处处长助理，违反工作纪律和廉洁纪律，取消其中共预备党员资格，给予其降低岗位等级处分。

10.李文森，山东理工大学工程实训中心副主任，时任该校经济学院学生科科长，违反工作纪律，应给予其撤销党内职务、降低岗位等级处分，因其没有担任党内职务，给予其党内严重警告、降低岗位等级处分。

对陈艳萍冒名顶替、伪造档案、户籍造假等问题负有直接责任和领导责任的冠县人大常委会原副主任（时任冠县教育局党组书记、局长）杨一和，冠县公安局原党委委员、副局长王俊朝等5人；对陈艳萍入学资格审查把关不严等问题负有领导责任的山东理工大学党委常委、副校长（时任该校经济学院党总支书记、院长）刘国华等5人；对陈艳萍招聘报考资料审核把关不严等问题负有直接责任和领导责任的冠县人社局党组成员、副局长（时任冠县人事局人事争议仲裁办公室副主任）冯桂秋等4人；对在陈春秀查证被冒名顶替中失职失责的冠县招生办工作人员张洪春等5人，分别给予党纪政务处分或组织处理。

二、关于东昌府区王丽丽被冒名顶替上中专问题的调查处理情况

被顶替者王丽丽，女，汉族，1978年7月生。1998年9月至2001年7月在聊城农业学校农经专业学习。曾于1996年使用“王丽”名字报考聊城农业学校畜牧兽医专业。

顶替者陈伟，女，汉族，1978年6月生，1996年10月至1999年7月在聊城农业学校计算机专业学习，2000年6月参加工作，2011年11月任东昌府区闫寺街道党工委委员，2016年12月任东昌府区柳园街道党工委委员。

（一）关于冒名录取问题。1996年5月，聊城农业学校招收有实践经验的学生，王丽丽以王丽的名字报名参加该校畜牧兽医专业实践生入学考试，考试总分为312分，未达到统招录取分数线。陈伟的父亲陈丙苓获悉后，请托时任聊城农业学校校长李广运帮助其运作陈伟上学之事，李广运利用职权将陈伟以王丽之名违规录取为聊城农业学校畜牧兽医专业学生，随计算机专业学习。为确保入学，陈丙苓还请托时任聊城农业学校副校长、党总支副书记冯明全帮助办理入学具体事宜。时任聊城农业学校副校长周广洪在履行新生入校“清假”职责中，未严格审核陈伟的入学档案，未能发现陈伟以“王丽”的名义顶替入学。

（二）关于伪造户籍问题。1996年10月，陈丙苓请托聊城市公安局于集派出所时任所长杜青为其女儿出具虚假户口迁移证明。杜青按照陈丙苓提供的信息，伪造了名为“王丽”的虚假户口迁移证明。

（三）关于职务晋升问题。2011年，在档案审核中，区人社局档案室工作人员孙倩未发现陈伟档案中存在的信息前后不一致等问题，致使其档案问题未能及时处理。同年11月，在镇（街道）领导班子换届考察中，区委考察组组长吕国栋、副组长姜建生未认真履行审查职责，致使陈伟在档案存在严重问题的情况下，仍被提拔使用。

根据以上调查情况，依规依纪依法对有关人员处理如下：

1.陈伟，违反国家法律法规，已于2020年6月被开除党籍、开除公职；公安机关已对其涉嫌犯罪问题立案侦查并采取强制措施。

2.陈丙苓，东昌府区柳园街道办事处陈庄居委会居民，中共党员，违反组织纪律，隐瞒入党前严重错误，予以除名；公安机关已对其涉嫌犯罪问题立案侦查并采取强制措施。

3.杜青，聊城市公安局东昌府分局办公室主任，时任于集派出所所长，违反国家法律法规，给予其留党察看一年、政务撤职处分。

4.李广运，原聊城农业学校校长，1999年6月因贪污、受贿等问题被开除党籍、开除公职，2000年1月被判处有期徒刑13年，不再追究有关责任。

5.冯明全，原聊城农业学校党总支副书记、副校长，违反工作纪律，给予其党内严重警告处分。

6.周广洪，原聊城农业学校副校长，违反工作纪律，给予其党内警告处分。

对在陈伟职务晋升过程中档案审核把关不严及对王丽丽反映问题处理不及时等问题负有责任的东昌府区委组织部副部长（时任区委考察组组长）吕国栋等11人，分别给予党纪政务处分或组织处理。

除本次通报的这两起冒名顶替上学问题外，工作专班正对反映我省“242人冒名顶替取得学历”问题开展调查。现已初步查明，上述冒名顶替问题发生于1999年至2006年之间，主要有被冒名顶替者完全不知情被冒名顶替、被冒名顶替者主动放弃入学资格被冒名顶替、被冒名顶替者知情并与顶替者之间存在交易行为等情形。下一步，工作专班将组织省市县专门力量，对上述问题逐人逐件进行调查处理，同时对工作中发现及群众举报的其他类似问题，坚持零容忍态度，查实一起、处理一起，绝不姑息。

对济宁市任城区苟晶反映的被冒名顶替问题，工作专班正与济宁市一起开展调查，调查结果将及时向社会公布。

对涉及的被冒名顶替者的合理诉求，工作专班将督促有关部门认真研究，帮助解决实际问题，最大限度维护其合法权益。

2020年6月29日

来源：中央纪委国家监委网站